现代大学制度：内涵、主题及内容 

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<TABLE class=border cellSpacing=0 cellPadding=2 width="100%" align=center border=0><TBODY><TR vAlign=center align=middle><TD bgColor=#ffffff colSpan=2 height=40><FONT size=2><FONT face=黑体 size=4>现代大学制度：内涵、主题及内容</FONT> </FONT></TD></TR><TR class=tdbg_rightall align=middle><TD bgColor=#ffffff colSpan=2><FONT size=2>&nbsp;张俊宗(天水师范学院副院长、副教授、高等教育学博士) <HR>　　</FONT></TD></TR><TR><TD bgColor=#ffffff colSpan=2><TABLE style="WORD-BREAK: break-all" cellSpacing=5 cellPadding=0 width=740 align=center border=0><TBODY><TR><TD vAlign=top height=200><TABLE cellSpacing=0 cellPadding=10 align=left border=0><TBODY><TR><TD><FONT size=2></FONT></TD></TR></TBODY></TABLE><FONT size=2>&nbsp;&nbsp; [摘&nbsp; 要]&nbsp; 现代大学制度是在社会发展逐步依赖知识生产的历史进程中，籍以促进大学高度社会化并维护大学组织健康发展的结构功能规则体系。其主题是促进大学与社会更加密切和稳定的联系，主要内容包括平衡大学与政府间关系、完善大学与社会间关系、规范大学与大学间关系和提高大学自身管理水平等。 </FONT><><FONT size=2>　　&nbsp; [关键词]&nbsp; 现代大学制度&nbsp; 内涵&nbsp; 主题&nbsp; 内容</FONT></P><><FONT size=2>　　一、现代大学制度的内涵</FONT></P><><FONT size=2>　　目前，高等教育学界关于现代大学制度的代表性观点，主要有以下几种：一是“德国柏林大学制度”说。“现代大学制度是由1810年在洪堡主导下建立的德国柏林大学奠定的。”在这一概念看来，现代大学制度即是与中世纪大学相对应的大学制度.二是“多元化巨型大学”制度说。这一观点认为，进入知识经济时代，大学功能将发生根本变化，逐步走向多元化巨型大学，而服务于这种大学的制度即是现代大学制度。三是“我国近代建立的大学制度”说。这一观点将与过去旧式学堂相对应的、从西方移植的大学称为现代大学，由此而建立的大学制度即是现代大学制度。四是“我国高等教育改革相联系的大学制度”说。这一观点针对我国现行的高等教育体制改革中存在的根本问题，认为现代大学制度的主旨是“举办者与办学者分离，大学面向社会，独立依法办学”。其主要要解决好“大学与政府的关系”、“大学与大学间的关系”、“大学自身的管理问题”。五是“走向社会中心的大学”制度说。这一观点以知识经济为背景，认为现代大学制度是适应知识经济时代，大学由“社会边缘走向社会中心”这一深刻变化而建立起来的大学制度。六是“当今世界一流大学的制度”说。这一观点是伴随我国建设世界一流大学的实践而提出的，认为建设世界一流大学所需的制度，即是现代大学制度。<BR><BR>　　以上几种观点，从不同角度揭示了现代大学制度的一些侧面，但作为概念表述均不够完善。我们以为：现代大学制度是在社会发展逐步依赖知识生产的历史进程中，籍以促进大学高度社会化并维护大学组织健康发展的结构功能规则体系。这一概念的内涵在于：第一，现代大学制度是知识经济背景下的大学制度；第二，现代大学制度是与市场经济运行机制相联系的大学制度；第三，现代大学制度是工业革命以来大学制度的延续。<BR><BR>　　本文之所以要强调现代大学制度与工业革命以来的大学制度间的联系性，在于说明这样一个观点：现代大学制度并不是在隔断原有大学制度基础上的制度确立过程，工业革命以来大学与社会需要有效结合的许多制度形式和内容都是现代大学制度的有效部分，当今高等教育发达国家和一流大学的成功制度都具有很强的现实意义。对这些制度的把握，在一定意义上也就是对知识经济时代大学制度的把握。</FONT></P><P><FONT size=2>　　二、现代大学制度的主题与基本问题</FONT></P><P><FONT size=2>　　从组织理论来看，所谓制度主题实际是反映在一套规则体系中所突出解决的主要矛盾。同一事物在不同时期里，其规则体系反映的主要矛盾有所不同。从这一理论出发，我们说：现代大学制度的主题是促进大学与社会更加密切和稳定的联系。<BR><BR>　　大学与社会需要的有效结合，从严格意义上来说是从工业革命开始的。在此之前，社会对学术所反映的高深学问的需求是很低的，大学可以说与整个社会是隔离的，基本按照自身的逻辑在发展。工业革命以来，社会需求开始向学术靠拢，需要大学为其提供各种知识服务。这一时代特点，从根本上要求作为知识生产部门的大学打破以往的自我封闭状态，逐步融人社会之中。于是，自18世纪以来，大学制度围绕这一主题发生了一系列的变化。但是，与知识经济时代社会对大学的需要相比，由于工业革命时期的需求尚没有达到广泛化、迫切化的程度，因此，这一时期虽然出现了与知识条件下大学制度相一致的内容，但不够稳定和系统。进入知识经济时代，工业革命以来所形成的对知识的需求趋势更加显著，而在众多的知识生产部门中，由于大学具有知识占有的广泛性、学科结构的完整性、教学科研的互动性等内在特点和庞大的数量队伍等外在优势，事实上是“知识产业的核心