关于行政区划改革的一点看法

风无痕

<STRONG>关于行政区划改革的一点看法<BR></STRONG><>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 国家改变既有的行政区划是否合理呢？<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 目前，中国的行政区划是四级制度：国家－省－市〔地〕－县。网上盛传的三级制度将变为：国家－省－县的模式。<FONT color=#000033><U>目前的改革思路包括：适当调整行政区划，建立省县两级地方政府体制，相应地取消城镇的行政级别，仅按人口规模划分大中小城市和小城镇，除首都、省会城市及若干中心城市外，所有的城市原则上都归县政府行政管辖等〔国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇〕</U></FONT>。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 支持改革的人认为：中国实行四级政府架构，已比国际通行的三级惯例多了一层。从另一方面看看，建国初为了方便管理，当时临时增设了地区一级〔当时苏南只有镇江地区、苏州地区〕，这一层级使得我国部分地区实际政府架构变成了五级，影响了政令的准确快速传达，后虽经过改革，但问题仍然存在。过多的级别导致政府机构庞大，需要高额成本，长此以往易变为发展阻碍。因此，行政区划的改革势在必行。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 然而顾虑也是存在的。一直以来关于全国变为五十个省的说法盛行于世，分省、缩省的声音不绝于耳。从过去“地转市”的历程来看，不少地方变“市”后，不但没有减少冗员机构，反而官越来越多、越来越大，加大了政府成本，增加了政府机构中的“冗员”，分省或缩省如何避免类似情况出现？这是值得注意的！此外直辖市的好处也显而易见，升格直辖市也使一些对周边地区有影响力的城市跃跃欲试，如南京、青岛、厦门、大连、武汉等等。升格直辖市会带来什么？对地方上也许是有好处的，但是全国范围来看呢？另一个方面：全国范围内，东、西部地区的差异明显，如何能保证兼顾各方面的因素进行改革？面对复杂的区域文化、资源、地理特征和不同的经济社会发展水平，如何在改革中予以体现？这都是需要慎重考虑的。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 当然还有一些其他的顾虑。现行的行政区划，基本上是从明朝开始延续下来的，历经数百年而得以稳定，我们进行行政区域的改革，是否需要完全的打破现在的行政区划？打破了以后很多的地名的变革，会对社会造成怎样的影响？打个简单得比方：某企业叫江苏……改革以后该企业所在地已经不属于江苏省的范围，或者江苏省被分开了，假如说该企业所在地区叫扬子江省，那么该企业就不得不改名叫扬子江省……结果很多人对这个企业一下子就没有了影响，产生的后果对于该企业来说将是毁灭性的打击！这样的情况不只是存在于企业，也可能存在于政府。比方说：某外国机构到中国来办事认准的是江苏省的某个地方，改革后变成扬子江省了，结果对于人生地不熟的外国办事人员来说也将是一笔糊涂账，对中国产生的不良印象可能就此根深蒂固〔第一影响是最重要的〕，由此产生的消极影响波及面可能更广。诸如此类的问题还有很多，不胜枚举！<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 综上所述我个人认为：分省、缩省和增设直辖市是必要之举，但现阶段的改革不易动作过大，避免引起太多不必要的麻烦！</P>

野渡孤舟

关键的问题是能否提高国家公务人员的整体素质和工作效率，行政区划的改革只是一个很形式很外在的东西，何况这样大面积的撤销地级市的做法很可能会影响到一大部分人的利益，从而影响整个局势的稳定。我们要知道，地级市作为省与县之间的一个缓冲地带，其设置还是有一定的科学性的，如果真正取消了地级市的建置，很可能直接的一个结果是大部分的权力会收集到中央去，而影响到地方的自主性。

飞宇

我认为改没有多大 的必要,如果在不同的地方能有一个协调机构好好的协调好各个地方的建设,那么区域的发展就会更加良好.

蓬蓬

<>恩 中国也有自己的现状了 那就是人多 如果减少行政层次的话 必然会加大政府的压力</P><>分省是有好处的&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 但现在中国最需要的就是稳定 </P><>现阶段的改革不易动作过大，避免引起太多不必要的麻烦 同意</P>

老饿狼

今年是改革年，加大加紧力度改革我觉得是好的，减少行政层次从某种意义上来说，只要给予相应的责任，响应的监督机制，对加大执政能力是很有好处的

蓬蓬

< align=center>我想这就是政府的目的了吧　呵呵</P>