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中国告别“韬光养晦”?

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发表于 2008-6-6 18:46:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

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在毛泽东领导下多年的政治、社会与经济混乱之后,邓小平为中国设定了一条新的道路,决意以经济建设为先,军事建设居后。他寻求一种低调的外交政策,根据这种政策,中国不在全球事务中“出头”,而是要“韬光养晦”。近30年过去了,中国已发展为一个经济强国,军事上也逐渐变得更为自信。然而,随着中国军队提高技术含量,对于中国军队的能力、信条和意图,仍有一些根本的疑问。

在过去20年中,中国军力实现了一次科技升级,费用来自于两位数的预算增长幅度。这使得中国人民解放军能够获取更多的技术,既通过进口高科技装备和武器平台,也通过招募技术更为熟练的军人。这代表了一个重要转变。以往,中国军队主要由不识字的农民组成,实践着“人民战争”的信条,将军们信心十足,认为解放军士兵比敌人的子弹还要多。

有关解放军侵入美国和德国政府计算机网络的报道,也是这种现代化趋势的一部分,正如中国在今年1月成功进行了一次反卫星试验,令军事分析家们大吃一惊,因为这表明,以前外界低估了中国的技术能力。最重要的是,这些行动表明,中国军事规划者及文职领导人都认识到,要战胜技术更为先进的军事力量,他们必须采取利用对手弱点的“不对称”战略。

然而,对于美国五角大楼电脑系统(英国《金融时报》对此进行了报道)和德国政府网络受到的黑客攻击,人们应该全面看待。根据报道,暴露的五角大楼数据是非保密的,说明中国人还没有显示出通过黑客攻击来扰乱关键军事电脑系统的能力。据说,攻击者受到了调查机构的跟踪,这也表明中国的技术有其局限性。尽管中国外交部否认黑客入侵五角大楼(不过并没有否认侵入德国网络),但这些侵入行为可能是一项更广泛战略的组成部分,目的是获取进一步推动中国科技发展的信息。与商业领域一样,中国军方在创新方面的记录不佳,高度依赖通过合法及非法渠道获取的进口技术。在中国提高本土研发能力之前,他们在赶超西方技术方面构不成什么威胁。

中国的军事现代化战略建立在这样的前提上:要对付技术更为先进的对手。中国一边要继续打造与敌人正面对抗的能力,一边还必须发掘敌方的弱点。中国目前的战略,脱胎于1990年海湾战争中盟军的胜利。在这次战争中,美国凭借技术战胜了伊拉克,伊拉克军队装备的是前苏联设计的平台,与中国现有装备非常相似。然而,目前的伊拉克危机表明了美国军事技术的某些局限性,或许还暴露出美国依赖互联网、卫星和信息战的某些弱点,相比之下,中国依靠的是庞大的军队数量。

中国试图使亚洲邻国和西方国家确信,中国的军事现代化不会构成威胁,中国想成为一个负责任的大国。近来,中国竭力宣传自己在增强透明度方面所做的努力,努力平息外界的担忧。可以说,中国在这方面确实有所进步。中国发布了国防“白皮书”,同时承诺向联合国(UN)提交年度报告,通报其军事预算和海外武器销售情况。然而,中国自身报告的准确性与可靠程度,并没有减轻众多批评人士的疑虑。他们指出,中国公布的信息没有什么实质性内容。中国的努力似乎是某种全面宣传的一部分,这种宣传试图在全球范围内形成一种“中国和平崛起”的认识,同时也是要让中国国民相信,尽管农村贫困现象普遍存在、社会服务的资金也不充足,但日益增加的军事投资是必要的。

中国承认,更高的透明度对改善其国际关系是必要的,这也反映出它对自身能力的信心不断上升,同时增强了它的潜在威慑力。如果更明显的证据表明,冲突对双方来讲都代价高昂,那么,美国和地区性盟国在就最有可能出现的冲突——台湾问题考虑直接军事对抗时,就会更加深思熟虑。

技术上更为强大的人民解放军,并不一定就意味着军事冲突无可避免。中国最希望的,是确保自己能够和平发展自身经济,防止内部动荡。台湾是中国加强军力的焦点,但中国领导人把台湾与国内的安全形势联系在一起,他们提出,如果台湾宣布独立,中国人民就可能会起义推翻中国政府的领导。有迹象表明,中国确实有意避免军事冲突,同时提高透明度。

这些事件也许表明,中国已经告别了“韬光养晦”阶段,以实现中国国家主席胡锦涛建设“和谐世界”的愿景。这些想法给了美国和欧洲盟国一个机遇,让他们利用中国对提高透明度和军事交流所表达的兴趣。
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