最严管水制度的惊人成果

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       一、水资源丰富的缺水省
       新疆是位处我国西北边，生态系统脆弱。地形特点俗喻“三山夹两盆”，水资源分布不均衡。
       依据地理国情监测云平台共享的 《2008年新疆水域空间分布》 分析得出新疆地表水资源量855.40亿立方米，居全国第12位，人均地表水占有量是全国平均值的2.2倍。地下水资源量502.60亿立方米，冰川储量2.13亿立方米，占全国的50%。这样高的数据却成为全国水资源稀缺省份之一。


       再依据地理国情监测云平台共享的 《新疆2015年30m土地利用分布图》看出，新疆总面积16648.97万公顷，到2005年，农用地6306.07万公顷，占土地总面积的37.88%。农业用水占经济社会用水总量的94.7%。农业节水就成为了新疆合理利用水资源的重中之重。


       新疆自治区水利厅提供的数据显示，2014年初，新疆经济社会用水总量达到617亿立方米，远超过了国家下达新疆2015年515亿立方米、2030年526亿立方米的用水总量控制目标。水资源开发利用率已达74%，早已超过了国际上，干旱半干旱区，水资源利用率不宜超过60%的原则。可以看出新疆的水资源已经入了过度开发的危险范围。
       二、治理不求收费，但求节约
       2016年1月1日新水资源标准实施后，收费最高的是高尔夫球场和高档洗浴用水；影响最广的是城市（镇）公共自来水；石油天然气开采水资源费全疆采用统一标准；收费最低的仍是农业灌溉用水。从收费分类上限制生活用水，商业用水的浪费，并且不影响农业和开发的使用。


       为节约农业用水的使用，加大力度整改农田，”十二五”期间，新疆农田水利建设快速发展，五年完成投资达270.35亿元。截至2014年，新疆高效节水农田面积已发展到4180万亩，其中滴灌面积占80％以上，5年间高效节水面积增长近一倍。灌溉水利用系数由0.48提高到0.52。
       三、各方治理初见成效
       从2016年统计数据来看，灌区引用水量方面，农业灌溉累计引提水总量有所减少。其中：南疆地区同比增加0.534亿立方米；东疆地区同比减少0.671亿立方米；北疆地区同比减少9.113亿立方米。通过《全国耕地资源空间分布数据》不难看出北疆用水较高的水田基本消失，旱田也有或多或少的减少换成了更高效的灌溉田。


       水库蓄水方面，比去年同期增加1.958亿立方米，“管水”制度出台后，水库蓄水量从2014年的水库最低稳步上升中。其中：南疆地区水库同比减少蓄水1.615亿立方米；东疆地区水库同比增加蓄水0.223亿立方米；北疆地区水库同比增加蓄水3.350亿立方米。蓄水量的数据显示“管水”制度有明显成效。

Landset8 新疆阿其克库湖蓄水量变化俯视图