云南大学发展之思考

与猪共舞

云南大学是一所有80多年历史的综合类大学，是中国历史名校，同时也进入了国家重点建设的211工程院校名单，随着中国第十一个五年规划的全面提出和实施，云南大学的发展也走上了一个新的阶段。本文将着重以云南大学的发展为例对中国高等教育发展的战略性问题进行评述。

一：云大的历史发展情况

（一）        成立时期
前身为私利东陆大学，由当时云南总督唐继尧创办，始建于1922年12月，1923年4月开始招生，1930年学校改组为省立东陆大学，1934年又改为省立云南大学。在此期间并无明显发展，不做赘述。
（二）        发展时期
自1937年，聘请知名数学家熊庆来担任校长，吸引大批知名学者到云大任教，1938年改国立云南大学，自此知名。到1946年，英国《简明大不列颠百科全书》把云南大学列为中国十五所世界著名大学之一，由此达到全盛。
云大之所以能够在解放前后成为名校，是因为当时特殊的历史环境。在解放前后的若干年时间内，中国社会的发展主流是民族的独立与民主，传统上的华夏中心在帝国主义和资本主义独裁的压迫下难以在教育科学文化上投入更多精力，而云南由于处于整个抗战的大后方，加之内地大学特别是由北京大学、清华大学、南开大学组成的西南联合大学落户昆明带来的人才队伍，特别指出的是当时云南大学在省政府得到了大力的支持，获得了远比西南联大更为优越的办学环境，使得西南联大的许多教授纷纷受聘于云大，成为云大的客座教授。以上几个方面成为云大在上个世纪中期一举成名的最重要原因。
（三）        衰落时期
主要是1952年全国范围的院系调整到改革开放前这一段时期。
新中国成立后，中央政府出于恢复国民经济生活的考虑，进行了高校院系调整，云大被分的分，并的并，形成了四分五裂的态势，学校实力大为下降，为此云南省政府要求将云南大学的领导权下由教育部下放到省政府。从目前来看，这无疑是一个败笔。其原因是从1952年院系调整到1958年云大下放省政府管理，云大的底子几乎已被其他院校吃透，也就是说云大从一个名校几乎变成了一个壳，原来的科研及人才体系被打乱，已经与名校的称号名不副实，这个时候下放云南省使得教育部逃脱了为云大恢复元气的责任；对于云大来说，由于脱离了部属院校的建制，使得整个学校的政策支持，财政支持大为减少，人才队伍滑坡，从而跌出了全国重心院校的行列；对于省政府则增加了省财政的负担。
通过比较云大与四川大学、浙江大学、山东大学等部属大学省内外招生的比例可以得出，部属院校招生范围的重点和地方大学一样都是放在大学所在省，因此不存在部属学校服务全国，地方学校服务地方的问题，问题的关键在于：部属学校资金的来源更为多样化，既能从中央财政获得大量的财政支持，又可以从地方政府得到雄厚的资金支持。而部属大学同样享受了地方大学所不能享有的一些政策上的支持。众所周知，建设一个好的大学，人才是最重要的，作为部属的大学可以在人才队伍上获得更多的优势，它的人才可以在全国范围内统筹，这是地方性大学所不能比拟的。教育部直属高校校长几乎都是两院的院士，并且校长的调度是教育部从全国优秀科学家教育家中选取，地方院校大多都是从本地（主要是本校）中选择，整个学校的学术、管理都是几乎一成不变，容易造成学术和管理氛围上的沉闷，特别是师资队伍近亲繁殖现象的出现。这是极其危险的。
（四）        重新发展时期。
改革开放后，云南大学重新走上发展的道路，主要表现为211工程的顺利进入，省部共建项目的开展和新校区的开工，但是总体上发展缓慢，远远落后于东部沿海地区高校的发展，在西部来说发展的速度也不尽人意。尽管国家提出和实施了西部大开发战略，但是由于经济的客观规律，在短期内不可能见到大的成效，所以云大实际从西部开发中实际获益不多。随着中央政策像中部地区理性的转移，云大要想借西部开发的东风也不是理想的选择。可以说云大今后的发展也不是一帆风顺的。



二：办学定位和办学思路
云南大学立足于办“西部一流，国内领先，国际知名”的高水平科研教学型大学，以“立足边疆，服务云南，办出特色”为办学思路。
从学校定位来看，学校提出这样的发展思路是正确的，但是办学思路与学校的定位却存在着明显的矛盾。
学校定位短期在于西部，中期在于国内，长期在于国际，瞄准的是高水平的科教型大学，而办学思路则是仅仅着眼于省内的，连短期的西部都没能包括进去。可以说，云大的领导在制订办学思路的时候根本就没有考虑办学定位的问题，这两个问题看起来是脱节的，是自相矛盾的。
办高水平的大学，从发展战略上看，一个是谋全局，一个是谋长远。从云南大学的实际看，办学定位达到了这个要求，而办学思路上则相差甚远。
谋全局，就是在空间上要看的够宽，不能因为云大是云南的大学就只盯着云南，知识是无国界的，人才也是无国界的。随着当今就业压力的日渐增大，以后会有越来越多的人才挤入中西部地区，他们的到来将会打破西部原来的高校就业布局，全国就业一盘棋绝对不是将来才会发生的事情，西部的人才市场现实中已经开始受到东部人才的挤压了。不可否认的是东部的大学由于学术群的集中，其人才培养的模式是比较先进的，而为了缓解各地就业的压力，东部高校也非常希望在分食中西部这块巨大的人才市场蛋糕，面对这种局面，西部应该怎么做？西部的高校应该怎么做？从发展的角度来看，西部应该不会排斥人才的进入，毕竟地方的发展要靠人才来支撑，所以就要有一个人才的竞争，在这一方面，西部的高校学生在竞争中处于了下风，要想赢得先机，必须转变办学观念，科学就是要盯紧最前沿，不能打丝毫的折扣。随着人才交流的进一步深入，云大的所谓的立足边疆，服务云南的办学思路有必要进一步调整，至少应该是立足西部，服务全国，没有点大的志向，云大的发展令人堪忧。再就是办出特色的问题，办出特色是好事，但是不能特色的太过，从云大近几年的发展思路来看，凡是文科类的向民族学看齐，理科类的像生物学看齐，这不是所谓的办出特色，这叫做发展畸形。有比较强的学科是好事，但是对强势学科有了依赖症就适得其反了。关系不是很密切的专业不要硬与强势学科拉钩，要遵循学科的发展规律对学科的的研究与教学进行科学的规划，避免长期累积导致的畸形。
谋长远，就是要保证对学校一个长远而持续的规划，不能够目光短浅。凡事预则立，不预则废。要对学校发展进行科学的评估与预测，为学校的发展设立时间表，列明学校发展的各个阶段应该完成的任务。学校的发展不能够因为领导的心血来潮而想干什么就干什么。学校是以教学和科研为核心任务的，官本位的思想应该远离校园，学校的管理要远离行政干预。特别是对学校资源的整合尤其要慎重，云大的院系调整就显得没有章法，04年刚刚进行了一次大规模的调整，两年不到马上开始了第二次的全校规模的调整，这本来就是规划不合理的体现。能够在短短一年半的时间里就推翻了关于同一个问题的重大决定，是说明以前的决定是错误的呢，还是说明学校重大决策的不慎重？云大的决策层应该对此深刻反省，并且重新对云大的发展战略进行一下审视，到底制订的合理不合理？有必要对学校的发展重新进行评估，最好是专门聘请外校专家会同进行规划，务求其科学性和客观性。

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三：师资队伍的建设
（一）        下大举措吸引人才。
云大昔日的辉煌得益于大师的加入，云大以后的发展同样离不开大师。一所大学能不能立足，说白了就是在于这所学校有没有大师，有多少大师，没有人才的大学不能称之为大学。要办学，关键还是要有人才，没有人才，办学只能是一句空话。要想尽一切办法吸引人才，不要吝惜资金，要为人才提供一个良好的科研和工作环境。鉴于云大现状，引进的人才应该以中青年科研人才为主，各个领域的专家权威为辅。中青年科研力量要引进的是有潜力的骨干型，不能只重学历，最重要的是科研的创新能力。着力引进一批专家学者，对中青年骨干起帮传带作用。真正培养一大批精英，形成云大良好的吸引人才的环境。
（二）        避免近亲繁殖。
现在云大有严重的近亲繁殖的倾向，新进的教师有相当一部分都是出自本校，本院，本专业的研究生，使得云大部分专业的科研教学工作毫无新意，一潭死水，近亲繁殖在国外大学中是办学大忌。这方面应该引起云大领导层足够的重视。在师资的选择中，要尽量引进非本校培养的人才，为学校的教学和科研注入新鲜血液，真正树立起“会泽百家，至公天下”的云大精神。
（三）        师生比例科学化。
云大师资明显不能够满足教学科研的需要，这在中国高等教育中也是一个普遍现象。连续多年的扩招导致高等教育质量的下降成为中国高等教育中一个不可忽视的现象。其原因主要是扩招后生源质量的下降和高校师资队伍的不足及质量的下降造成的，因此，要想把云大办好，也面临着合理化师生比的问题。但是不能因为教师的数量要增加就忽视教师的质量。

四：办学资金的落实及硬件设施的建设。
（一）        办学资金的落实。
省政府作为云大的主管部门，资金的落实一定要按时足额的到位，避免财政预算了而账面上迟迟到不了的问题。
抓住211工程和省部共建项目的契机，尽可能多的从中央财政获得支持，本来云大衰落就与教育部当年全国范围的院校调整有直接关系，虽然云大的领导权下放到了云南省，教育部在云大的发展上也应该拿出一个负责的态度进行扶持。
在中国发展论坛上财政部副部长楼继伟表示未来几年财政部不可能大规模给高校增加拨款，政府财政投入的工作重点是在农村，是在基础教育上。因此云大也要在民间资本上打点主意，不能只靠政府扶持。要拓宽各方的融资渠道，吸引民间资本的进入。
要加强校办产业的监管，切实保证校产的盈利和增值，特别要充分利用云大科技股份的融资作用。
对于银行贷款，要慎之又慎。随着高校的扩招，而教育的拨款跟不上扩招的步伐，导致现在中国大量高校都是负债运行，并且负债规模普遍偏大，日益成为银行不良贷款的主要组成部分之一，作为中国主要科研基地的高校应该明白金融风险的危害。要尽量避免学校陷入沉重的债务负担。
（二）        硬件的建设
硬件的建设重在一个省字，除了必要的科研建筑与设备必须不打折扣的完成建设与采购，大部分的管理设施和生活设施不要追求高档化，享受化。
大学最重要的是科研不是享受，生于忧患，死于安乐，培养大学生的吃苦精神是必要的，不要像一些大学学习，软件跟不上就上硬件，要始终保持大学的学术导向。


五：学生的培养，主要是本科生的培养。
   大学是培养人才的摇篮，学生的培养应该是大学任务的中心所在。切实落实教为不教，学为创造的教学理念。切实引导学生自学的能力，创新的能力，使云大学子的培养上一个台阶。
   控制招生规模，云大在校生两万人的规模必须压缩，根据云大目前的软硬件条件，尤其是软件条件，招生数量增大带来的负面作用远超过正面作用，必将带来学生素质的大幅下降，教师资源的严重不足，给云大的发展背上沉重的负担。
   对各院各专业的教学计划进行科学的调整，压缩不必要的课程，注意课程设置的连续性，尽量避免课程内容的重复，合理分配学分，避免课程量与学分不符的现象。压缩校管，院管公共课，注重学生个性的培养。
   抓紧学生的实习工作，尽可能多的与各级政府，企事业单位合作建立高质量的毕业生实习基地。适当压缩大四的课程，形成大四以实习为主，上课为辅的毕业临界学习环境。有必要使学生走出校门的那一刻就有一年的工作经历，切实的搞好毕业生就业工作。


六：研究生培养。
云大要想成为真正意义的科研教学型大学，研究生的培养是重中之重。随着云大近几年在学位工作的努力，学校目前已有3 个一级学科博士学位授权点、50个二级学科博士学位授权点、4个博士后科研流动站和1个博士后企业工作站、151个硕士学位授权点和 MPA、MBA、法律、工程等4个专业硕士授权点，研究生的规模进一步扩大，其中硕士生3246人，博士生455人，但是伴随而来的是导师的不足。研究生的培养不同于本科生，其质量更要严格控制，随着不断有新的博士硕士授权点审批下来，学校的博导，硕导，基本上已处于饱和状态，其中不乏一个老师带几个专业的研究生，如此低的师生比很难保证研究生的质量。因此学校的下一步工作重点不应是一味的去申请各类的博士与硕士点，而控制研究生的招生规模，保证研究生的质量，提高导师的数量与质量才是研究生工作的重中之重。学校的研究生质量是一个学校实力最真实的写照，研究生培养不好，就是砸学校牌子的事情，因此在研究生的培养上必须加大投入，要保证他们科研的条件，提高研究生科研成果的贡献率与创新率。


七：综述
   云大近年的发展有其成功的一面，在211工程、省部共建、新校区建设中取得了良好的成绩，在软件上学校的学位建设也取得了重大的突破。学校的各项事业都有所发展。
   但是云大的发展也存在着许多隐患，这主要体现在办学思路与办学定位的不统一，发展的战略规划不明确，师资队伍质量的下降与数量上的不足，办学资金的不足及对银行贷款的依赖，学生规模不断扩大与学校软硬件的矛盾导致学生素质下降等等，这些问题现在表现的还不是太明显，但是在不远的未来如果学校不能进行有效的解决，会给云大的发展带来难以挽回的损害。
    要解决以上问题，首先要解决办学思路与办学定位相矛盾的问题，以办学定位为导向，调整办学思路。从学术入手，夯实学校的人才队伍建设，注重引进高水平的科研骨干，以一流的人才队伍打造一流的大学。严格控制学校的招生规模，在保证学生素质的基础上有计划的扩招，但是决不能盲目扩招。进一步增加办学资金，扩宽学校的融资渠道，重点打造科研设备，对生活设施的建设坚持从省的原则，真正的把云大建设成为一所代表现代学术的高水平大学。

veolia

强！

nobel

好文章.加精

椰子糖有点苦

一个字,顶,两个字,顶顶.三个字,顶顶顶!

海量

云大呀,在发展的时候是不是要深思一下,你可以把本科分区域培养,但是就应该把什么乱七八糟的预科弄来本部吗?那些是素质极其低下的(确切的说应该是很大一部分而不是全部),都TMD仗着父母的几个钱或者共党给的一点点芝麻大的权利进来的,真正民族照顾的预科有几个。你们自己有多大点水水?
在本科大规模扩招的形式下,云大学生——包括我在内各方面综合素质都比以前的学生差了好多（老教师说的），换言之，我们已经够差了，但是预科生呢，纯属垃圾中的垃圾，彻底的废物。难道堂堂云大没落到顶不住点点权钱的压力吗？

我经历了两届预科，都在我附近的宿舍住呢，深受其害，想起就恨得牙痒痒……